Федеральная инициатива
по сохранению накоплений при увольнении,

Накопления участника программы, являясь именными, фактически ему не принадлежат до 20 лет выслуги или до момента досрочного увольнения по льготным основаниям.

Указанный принцип, заложенный в законе еще в 2004 году, призван удерживать кадры на военной службе и связать исполнение государством своих обязательств по обеспечению жильем с обязанностью посвятить интересам службы определенное число лет.

На практике заемный и возвратный характер накоплений привел к следующим негативным последствиям:

• По информации ФГКУ "Росвоенипотека" по состоянию на 2020 год задолженность бывших военнослужащих, уволенных без права на накопления, по возврату средств в федеральный бюджет достигла 7,1 млрд. рублей, в том числе просроченная – 4,8 млрд. рублей. Более 50 % данной задолженности принимает характер безнадежной к взысканию.
• Жилое помещение находится в двойном залоге у банка и у государства, что существенно затрудняет (а иногда делает просто нереализуемой) продажу неудачной или обременительной покупки, а также улучшение жилищных условий.
• В случае развода и раздела имущества крайне затруднительно соблюсти баланс интересов бывших супругов, поскольку перечисляемые в счет погашения ипотечного кредита накопления военнослужащему не принадлежат.

Закрепление в законе нормы о том, что любая сумма накоплений за любой период военной службы принадлежит военнослужащему, независимо от факта прохождения военной службы или увольнения по любому из оснований, позволит решить обозначенные проблемы.