Что происходит с военной ипотекой при увольнении с военной службы?

Разбираем все по полочкам

Что происходит, если после приобретения квартиры по программе «Военная ипотека» военнослужащий решил не продлевать контракт и уволиться с военной службы?

В общем случае такой военнослужащий должен вернуть государству сумму целевого жилищного займа, а также самостоятельно продолжить погашение кредита в банке. Если же военнослужащий допустит длительную просрочку по погашению задолженности перед государством и банком, залогодержатели, то есть банк и ФГКУ, имеют право взыскать сумму кредита и займа в судебном порядке, а в ряде случаев еще и выставить жилое помещение на торги.

Военная ипотека и увольнение по причинам, не зависящим от самого военнослужащего, – это другой вопрос.

Если военнослужащий вынужден был уволиться или уйти в запас по состоянию здоровья, по возрасту, по семейным обстоятельствам или был признан негодным (ограниченно годным) к военной службе, то военная ипотека после увольнения не предполагает возврата целевого жилищного займа государству. Для погашения кредита перед банком военнослужащий имеет право воспользоваться дополнительной выплатой. Если же допвыплаты недостаточно, то необходимо погасить кредит собственными средствами (за исключением случая увольнения с категорией Д, когда остаток кредита полностью единовременно погашается государством, независимо от его размера).

Таким образом, увольнение с военной ипотекой необходимо рассматривать в каждом конкретном случае, так как последствия напрямую зависят от причины увольнения.


Выслуга лет и основания для увольнения

выслуга 20+ лет
в том числе в льготном исчислении, независимо от основания для увольнения
  • жилое помещение остается в собственности
  • не нужно возвращать средства государству
  • обременение в пользу государства снимается
  • остаток кредита погашается самостоятельно
  • обременение в пользу банка снимается после погашения кредита
<20 лет - досрочное увольнение по льготным основаниям
признание негодным к военной службе, независимо от выслуги; увольнение с календарной выслугой 10+ лет по ОШМ, здоровью (ограниченно годен), семейным обстоятельствам или возрасту
  • жилое помещение остается в собственности
  • не нужно возвращать средства государству
  • обременение в пользу государства снимается
  • положена дополнительная выплата (допы)
  • остаток кредита можно погасить допами
  • если категория Д, кредит полностью единовременно погашается, остаток допвыплаты - на руки
  • если допсредств недостаточно, остаток кредита погашается самостоятельно
  • обременение в пользу банка снимается после погашения кредита
иные случаи
по собственному желанию, по НУК, нет 10 лет выслуги при увольнении по льготным основаниям и пр.
  • жилое помещение остается в собственности
  • необходимо вернуть государству средства ЦЖЗ
  • остаток кредита погашается самостоятельно
  • обременения снимаются только после возврата ЦЖЗ и полного погашения кредита

Для целей НИС учитывается только общая продолжительность военной службы. Служба во ФСИН, МВД, ФСКН и др., учитываемая при назначении пенсии, увы, не в счет. Исключение сделано только для сотрудников органов внутренних дел и полиции, которые были переведены на службу по контракту в войска национальной гвардии - таким военнослужащим стаж (выслугу) в органах засчитывают в общую продолжительность военной службы в полном объеме.

Под средствами ЦЖЗ, подлежащими возврату, понимаются накопления, учтенные на момент приобретения жилья на именном счете, а также все последующие платежи в счет погашения кредита. Возврат осуществляется в срок, не превышающий 10 лет. График возврата и реквизиты ФГКУ "Росвоенипотека" присылает бывшему участнику НИС по адресу, указанному в договоре ЦЖЗ.

При увольнении по так называемым "нейтральным основаниям" возврат ЦЖЗ осуществляется без начисления процентов. При отрицательных основаниях для увольнения возврат осуществляется с начислением процентов в размере ключевой ставки ЦБ РФ. Полный перечень оснований для увольнения приведен ниже.

В случае не возврата ЦЖЗ и (или) не погашения кредита залогодержатель (банк, ФГКУ) имеет право обратить взыскание на жилое помещение в судебном порядке.
Жилое помещение реализуется залогодержателем в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Из денежных средств, полученных от реализации жилого помещения, должны быть выплачены:

  • остаток задолженности по кредиту (ЦЖЗ)
  • расходы по реализации жилого помещения
  • судебные издержки

После всех вышеперечисленных платежей остаток средств зачисляется на банковский счет бывшего участника НИС. При этом и после реализации жилого помещения можно остаться с долгом перед государством и/или банком, если вырученных от продажи средств будет недостаточно.

Получить накопления и допсредства

две памятки и две формы рапорта (заявления)

Если у вас есть 20 лет выслуги или вы увольняетесь по льготным основаниям, то можно получить средства с именного счета и воспользоваться ими по своему усмотрению. Для получения накоплений необходимо подать рапорт/заявление (формы рапорта и заявления устанавливаются ведомственным приказом).

Начиная с 4 ноября 2022 года накопления можно получать не чаще 1 раза в 12 месяцев.

При увольнении по льготным основаниям (ОШМ, здоровье, семейные обстоятельства или предельный возраст при календарной выслуге не менее 10 лет; а также увольнение в связи с признанием негодным к военной службе с любой выслугой, не превышающей 20 лет) участник НИС или члены его семьи приобретают право на получение дополнительной выплаты, перечисление которой осуществляется ФГКУ "Росвоенипотека" по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, где военнослужащий проходил военную службу.

С 2016 года наличие другого жилья более не является основанием для отказа в выплате допов.

В случае увольнения по здоровью с категорией Д остаток кредита в банке полностью единовременно погашается. если размер положенной допвыплаты превышает остаток кредита в банке, разница выплачивается на личный банковский счет бывшего участника НИС.


Восстановление на службе после увольнения

по льготным основаниям
были получены допсредства
  • участие в НИС продолжится после достижения 20 лет календарной выслуги
  • можно воспользоваться военной ипотекой повторно
по положительным и нейтральным основаниям
допы не получались
  • восстанавливаются прежние накопления
  • возобновляется начисление средств на именной счет
  • возобновляются выплаты по кредиту
по отрицательным основаниям
не начислены пени
  • восстанавливаются прежние накопления
  • возобновляется начисление средств на именной счет
  • возобновляются выплаты по кредиту
  • просроченные проценты и пени по ЦЖЗ (при их наличии) выплачиваются за счет вновь поступающих накоплений

Восстановление прежних накоплений при повторном поступлении на военную службу регламентируется поправками в ч.7.1 ст.5 ФЗ о НИС (Федеральный закон от 28.04.2023 г. № 162-ФЗ), вступившими в силу 9 мая 2023 года. До принятия поправок накопления сохранялись лишь в случае увольнения по льготным или нейтральным основаниям.

Восстановление и учет прежних накоплений всем участникам НИС производится по умолчанию. Никаких действий и рапортов от военнослужащих для этого не требовалось и не требуется в настоящее время.

Классификация оснований для увольнения

нейтральные основания
средства ЦЖЗ (в случае использования накоплений) возвращаются государству без начисления процентов на остаток долга
  • истечение срока контракта
  • календарная выслуга < 10 лет, признание ограниченно годным (категория В)
  • прекращение военной службы в период ее приостановления
  • календарная выслуга < 10 лет, ОШМ
  • календарная выслуга < 10 лет, систематическое нарушение в отношении военнослужащего условий контракта (приравнивается к ОШМ)
  • календарная выслуга < 10 лет, наделение полномочиями руководителя субъекта РФ или муниципального образования (приравнивается к ОШМ)
  • календарная выслуга < 10 лет, избрание (назначение) членом Совета Федерации (приравнивается к ОШМ)
  • календарная выслуга < 10 лет, избрание депутатом Государственной Думы (приравнивается к ОШМ)
  • календарная выслуга < 10 лет, избрание депутатом органа государственной власти субъекта РФ или муниципального образования (приравнивается к ОШМ)
  • переход на службу в ОВД, ВНГ, ГПС, ФСИН, ФССП, таможенные органы
  • перевод на федеральную государственную гражданскую службу
  • календарная выслуга < 10 лет, по семейным обстоятельствам
  • по собственному желанию
льготные основания
положены накопления и допсредства при календарной выслуге 10 лет и более
  • достижение предельного возраста
  • признание ограниченно годным
  • признание не годным (при любой продолжительности службы)
  • по семейным обстоятельствам
  • ОШМ
  • систематическое нарушение в отношении военнослужащего условий контракта (приравнивается к ОШМ)
  • наделение полномочиями руководителя субъекта РФ или муниципального образования (приравнивается к ОШМ)
  • избрание депутатом Государственной Думы (приравнивается к ОШМ)
  • избрание (назначение) членом Совета Федерации (приравнивается к ОШМ)
  • избрание депутатом органа государственной власти субъекта РФ или муниципального образования (приравнивается к ОШМ)
негативные основания
при выслуге менее 20 лет, в т.ч. в льготном исчислении, использованные средства ЦЖЗ подлежат возврату с начислением процентов на остаток по ключевой ставке ЦБ РФ
  • лишение воинского звания
  • утрата доверия
  • вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, в т.ч. условно
  • отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования
  • вступление в законную силу приговора суда о лишении права занимать воинские должности
  • прекращение гражданства Российской Федерации
  • наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство
  • НУК
  • отказ в допуске к ГТ или прекращение допуска
  • нарушение запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы
  • непрохождение в установленном порядке обязательных химико-токсикологических исследований
  • совершение административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ
  • несоответствие установленным требованиям к военнослужащим, осуществляющим работы по эксплуатации ядерных боеприпасов
  • наличие гражданства иностранного государства или права постоянного проживания на территории иностранного государства (для офицеров и прапорщиков)
  • несоответствие установленным требованиям к в/сл ВС РФ, осуществляющим работы по эксплуатации ядерных боеприпасов

Досрочное увольнение военнослужащих женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, по п. 3.2 ст. 51 (п. 5 ст. 17 ФЗ о мобилизации) с точки зрения НИС равносильно негативному основанию для увольнения.

К сожалению, законодатель не предусмотрел данное основание для увольнения в списке нейтральных или льготных. Полагаем, в ближайшее время ситуация будет исправлена.

Часто задаваемые вопросы

Как рассчитывается дополнительная выплата (допы)?

Допсредства рассчитываются исходя из размера годового накопительного взноса в текущем году (имеется в виду год, в котором возникло основание для выплаты допов), а также числа лет, месяцев и дней, оставшихся до 20 календарных лет выслуги.

Например, календарная выслуга на момент исключения из списков части составляет 11 лет, 6 месяцев и 10 дней. До 20 "календарей" осталось 8 лет, 5 месяцев и 20 дней. Сумма допов в 2020 году рассчитывается по формуле: 288410*8 + 288410*5/12 + 288410*20/365 = 2443253 (руб.)

В какой срок выплачиваются допы?

Средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, по закону должны быть выплачены в трехмесячный срок с даты подачи заявления в регистрирующий орган (орган военного управления или командиру части).

На практике, к сожалению, по причине несвоевременного и неправильного оформления документов срок выплат может доходить до года.

Где узнать судьбу выплат?

По вопросу начисления и выплаты допсредств необходимо обращаться подразделение жилищного обеспечения и в регистрирующий орган. Их наименования, почтовые адреса и контакты сообщаются ответственным за НИС по последнему месту службы.

Зачастую телефоны и адреса электронной почты можно найти на официальном сайте ведомства. Там же можно оставить обращение по своему вопросу, используя электронную приемную.
    Какие бывают положительные основания для увольнения?

    К положительным (или по-другому, нейтральным) основаниям для увольнения относятся:

    • окончание контракта
    • прекращение военной службы в период ее приостановления
    • переход на службу в ОВД, ГПС, ФСИН или ФТС
    • перевод на федеральную государственную гражданскую службу в иные органы
    • нарушение в отношении военнослужащего условий контракта
    • назначение (избрание) руководителем субъекта РФ или членом Совета Федерации
    • избрание депутатом, либо главой муниципального собрания
    • по собственному желанию при наличии уважительных причин.
    Во всех перечисленных случаях возврат ЦЖЗ, если имеется задолженность, осуществляется без начисления процентов на остаток долга.

    Какие бывают отрицательные основания для увольнения?

    Отрицательные основания для увольнения, когда на остаток долга по ЦЖЗ начисляются проценты по ключевой ставке ЦБ:

    • лишение воинского звания
    • утрата доверия
    • лишение свободы в связи со вступившим в силу решением суда
    • отчисление из военной образовательной организации
    • лишение права занимать воинские должности по решению суда
    • прекращение гражданства и (или) приобретение гражданства иностранного государства
    • невыполнение условий контракта
    • отказ в допуске или лишение допуска к государственной тайне
    • не выдержано испытание
    • нарушение установленных Законом запретов и ограничений
    • употребление наркотических и (или) психотропных средств
    • наличие гражданства иностранного государства или прав постоянного проживания на территории иностранного государства (для офицером и прапорщиков)
    • несоответствие установленным требованиям к в/сл ВС РФ, осуществляющим работы по эксплуатации ядерных боеприпасов
    Кто погашает остаток кредита, если уволиться после 20 лет выслуги?

    Вопреки расхожему убеждению государство прекращает выплаты по кредиту после исключения из списков части. Единовременно остаток кредита также не погашается, несмотря на наличие 20 лет выслуги.

    Существует лишь два исключения: признание военнослужащего не годным к военной службе (категория Д) и гибель военнослужащего. В этих случаях кредит полностью погашается государством.

      Если не брать кредит, нужно ли возвращать средства государству при увольнении?

      Всегда, когда нет 20 лет выслуги или льготного основания для досрочного увольнения, полученные от государства средства ЦЖЗ подлежат возврату.

      Тот факт, что ипотечный кредит не оформлялся и на момент увольнения на именном счете еще остаются средства, к сожалению, значения не имеет.

      Не имеет также значения наличие, допустим, 10 календарных лет выслуги, и увольнение по положительному (нейтральному) основанию.

        Что будет с накоплениями при переводе на новое место службы?

        Перевод на новое место службы, равно как и присвоение очередного звания и назначение на должность, не играют роли для военной ипотеки.

        Если перевод осуществляется без увольнения с военной службы, для НИС это происходит "прозрачно". Даже если осуществляется перевод в другое ведомство, именной накопительный счет не закрывается, а просто делается отметка в личной карточке участника НИС. 

        Что происходит в случае смерти военнослужащего?

        В случае гибели участника НИС право на накопления и допсредства получают члены семьи (супруга, дети, иждивенцы) или родители, если своя семья у военнослужащего отсутствовала, а также совершеннолетние дети (если нет жены и несовершеннолетних детей).

        Если был оформлен кредит по военной ипотеке, то он полностью и единовременно погашается, независимо от остатка задолженности. Положительная разница между суммой положенных допсредств и остатком задолженности по кредиту выплачивается членам семьи или родителям погибшего.

        Профессиональная юридическая помощь
        Закажите консультацию нашего юриста
        Name
        Email
        Phone
        Имя
        Телефон
        E-mail
        Комментарий
        Нажимая кнопку, я даю свое согласие на обработку моих персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», на условиях и для целей, определенных документе Согласие на обработку персональных данных
        Спасибо, Ваша заявка отправлена!
        Личный кабинет
        Вам будет доступна история обращений, управление рассылками, скидки для постоянных подписчиков и многое другое.
        Ваш логин
        Ваш пароль